〔2023〕-7
無極縣人民政府辦公室
關于印發《無極縣2023年城鎮老舊小區改造工作實施方案》的通知
各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門:
《無極縣2023年城鎮老舊小區改造工作實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
無極縣人民政府辦公室
2023年3月13日
(此件公開發布）
無極縣2023年城鎮老舊小區改造工作
實施方案
為進一步做好2023年城鎮老舊小區改造工作，根據《河北省2023年民生工程專項工作方案》《石家莊市2023年民生工程實施方案》，結合我縣實際制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及中央經濟工作會議精神，認真落實省委、省政府工作部署，堅持以人民為中心的發展思想和高質量發展要求，加大城鎮老舊小區改造力度，為居民打造設施完善、環境良好、管理有序的居住環境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
2023年改造城鎮老舊小區27個，實現老舊小區“住用安全、設施完善、功能齊備、出行方便、環境整潔"的目標。
三、重點任務
（一）統籌確定改造方案和內容。城鎮老舊小區改造實行“一小區一方案”或“若干相鄰小區一方案”，要充分征求居民意見、主動了解居民訴求，根據80%以上居民意見確定改造方案。
（二）多渠道籌措改造資金。積極爭取中央補助資金,加大地方財政資金投入力度,依法合規使用地方政府專項債券支持符合條件的老舊小區改造項目。引導居民通過直接出資、使用(歸集、續籌）住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式出資參與改造。推動社會力量以市場化方式投資參與各類公共設施的改造與運營。鼓勵將城市更新、老舊廠區等片區改造項目與老舊小區改造項目打包,由市場實施主體開展老舊小區改造,爭取政策性貸款支持。
（三）加強改造過程管理。統籌做好與專營設施改造銜接,合理安排各施工單位的進場時序,防止路面反復開挖,減少對居民生活影響。安排居民代表參與工程監督和竣工驗收,改造小區滿意度達到80%以上方可組織竣工驗收。在改造小區公示縣老舊小區改造部門和城區居民服務中心負責人姓名及電話,暢通居民咨詢、投訴渠道,及時處理群眾反映的問題。落實工程質量終身責任制和保修制度,壓實參建方的主體責任,確保將老舊小區改造工程打造成民心工程、放心工程。
（四）抓好改后長效管理。引導居民協商確定改造后的物業管理模式,組織居民繳納必要的物業服務費用。鼓勵通過“拆墻并院”統一管理等方式,降低物業管理成本。將改造后的管線設施設備產權依照法定程序移交給專營單位,切實維護管線設施設備改造成果。建立健全住宅專項維修資金歸集、使用、續籌機制,促進小區維護更新可持續發展。
四、進度安排
（一）部署階段(2023年3月底前）。開展城鎮老舊小區改造問卷調查,完善項目方案設計,啟動城鎮老舊小區改造。
（二）實施階段(2023年4月-10月）。開展工作調研和督導,及時發現和解決存在問題和困難,推進改造工程建設。對工作進度落后的施工單位進行督辦,10月底前,按照城鎮老舊小區改造方案內容全部完工。
（三）驗收階段(2023年11月-12月）。開展老舊小區改造考核驗收和示范項目評選。
五、保障措施
（一）強化組織領導。縣老舊小區改造領導小組辦公室統籌協調推進,領導小組各成員單位按照無極縣城鎮老舊小區改造責任分工，抓好工作落實。
（二）加強工作督導。建立周調度、月通報、年考核,制度,定期將各施工進展情況進行通報,適時開展現場督查,對進度嚴重滯后的施工單位進行約談,確保按時完成改造任務。
（三）強化考核問效。將老舊小區改造項目建設進度、手續辦理、居民全程參與、日常管理、改造后小區管理等納入考核內容,發揮考核導向作用。對評為示范小區的,給予獎勵資金支持;對未完成任務的,嚴肅追責問責。
（四）加強宣傳引導。加強政策解讀和宜傳,及時總結先進典型工作經驗,采取現場觀摩、媒體宜傳等方式,營造爭先創優濃厚氛圍,提高改造工作水平。
附件：1.無極縣城鎮老舊小區改造工作領導小組成員名單
2.無極縣城鎮老舊小區改造責任分工
附件1
無極縣城鎮老舊小區改造工作領導小組
成員名單
組 長：劉 炎 縣委副書記、縣長
副組長：盧愛武 縣政府副縣長
成 員：劉建雙 縣委組織部常務副部長
縣政府辦公室副主任
閆軍紅 縣住建局局長
趙 飛 縣城區居民服務中心主任
劉亞飛 縣財政局局長
白新立 縣城管局局長
段欣波 縣審批局局長
徐 彬 縣發改局局長
張 鋒 縣自然資源局長
張景青 縣文體旅游局局長
翟恩陽 縣水利局局長
李彥超 縣公安局副局長
楊明明 縣消防大隊教導員
宋占軍 縣機關事務服務中心主任
李博強 縣供電公司經理
王強鵬 縣移動公司經理
谷松柏 縣聯通公司經理
郝東波 縣電信公司經理
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由閆軍紅同志兼任，負責推動老舊小區改造日常工作開展。
附件2
無極縣城鎮老舊小區改造責任分工
縣住建局負責我縣城鎮老舊小區改造工作具體實施，重點做好城鎮老舊小區無障礙設施、物業用房、環境、建筑節能改造、加裝電梯指導工作。
縣城區居民服務中心負責社區綜合服務站改造建設指導工作；協助住建局做好居民戶各項調查及解釋工作。
縣發改局負責中央預算內投資計劃申報、投資管理、電動汽車充電設施改造建設、物業收費標準指導工作。
縣城管局負責城鎮老舊小區排水、綠化、停車場（庫）、供暖、供氣等指導工作。
縣水利局負責供水設施、設備改造建設指導工作。
縣公安局負責城鎮老舊小區安防設施改造建設指導工作。
縣消防大隊負責城鎮老舊小區消防設施改造指導工作。
縣財政局負責城鎮老舊小區改造中央財政補助申報、地方政府專項債券發行指導，負責縣級老舊小區改造資金支持，制定對城鎮老舊小區改造工作成效顯著地區激勵政策，會同縣稅務局負責稅費減免政策指導工作。
縣自然資源局負責城鎮老舊小區改造用地及規劃許可指導工作。
縣行政審批局負責城鎮老舊小區改造項目立項、可研、初設、施工許可等手續辦理指導工作。
縣文體旅游局負責文化休閑設施、體育健身設施改造建設指導工作。
縣移動、電信、聯通公司負責配合建設單位做好城鎮老舊小區光纖入戶、架空線規整（入地）、移動通信設施改造工作。
縣供電公司負責配合建設單位做好城鎮老舊小區供電設施改造、架空線規整（入地）、電動自行車及電動汽車充電設施供電工作。